Нужно ли оформить доверенность на главного бухгалтера, если он лично представляет налоговую отчетность в инспекцию
Да, нужно. Сдавать отчетность в налоговую инспекцию без доверенности может только законный представитель организации: руководитель или управляющий (руководитель управляющей организации). Это следует из положений статьи 53 Гражданского кодекса РФ, статей 40 и 42 Закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ, статьи 69 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ. Главный бухгалтер не является законным представителем организации. Но он может быть ее уполномоченным представителем. Для этого на него нужно оформить доверенность.
Нужно ли заверить у нотариуса доверенность на представление налоговой отчетности в инспекцию
Ответ на этот вопрос зависит от того, кто представляет налоговую отчетность через уполномоченного представителя. Как организации, так и предприниматели вправе сдавать налоговую отчетность через своих представителей (п. 1 ст. 26 НК РФ). При этом организация может действовать через своих законных или уполномоченных представителей. Законному представителю организации доверенность не нужна. Что же касается уполномоченных представителей, то они могут выступать от имени организации на основании доверенности, оформленной в соответствии с гражданским законодательством. Удостоверять такую доверенность у нотариуса не требуется – достаточно заверить ее подписью руководителя и печатью организации. Такой порядок следует из положений пункта 3 статьи 29 Налогового кодекса РФ и пункта 5 статьи 185 Гражданского кодекса РФ.
Предпринимателями по налоговому законодательству признаются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке (абз. 4 п. 2 ст. 11 НК РФ). Эта категория налогоплательщиков тоже имеет право участвовать в налоговых отношениях через своих законных и уполномоченных представителей (п. 1 ст. 26 НК РФ). Но в отличие от организаций доверенность, которую предприниматель выдает своему уполномоченному представителю, должна быть удостоверена нотариально или в порядке, который приравнивается к нотариальному удостоверению (абз. 2 п. 3 ст. 29 НК РФ). Аналогичные разъяснения содержатся в письме Минфина России от 7 августа 2009 г. № 03-02-08/66.
В письме от 10 августа 2009 г. № ШС-22-6/627 представители ФНС России высказали другую точку зрения. По их мнению, предприниматели как налогоплательщики не относятся ни к физическим, ни к юридическим лицам. При этом деятельность предпринимателей регулируют те же нормы гражданского законодательства, которые распространяются на коммерческие организации (п. 3 ст. 23 ГК РФ). Из этого следовал вывод, что предприниматели имеют те же гражданские права, что и организации, а значит, оформлять доверенности своим уполномоченным представителям на представление налоговой отчетности они могут без нотариального оформления. То есть в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 185 Гражданского кодекса РФ. Письмо ФНС России от 10 августа 2009 г. № ШС-22-6/627 было направлено во все территориальные налоговые инспекции, которые должны были обеспечивать его исполнение.
Однако в письме от 9 октября 2009 г. № 03-02-07/2-166 Минфин России подчеркнул, что налоговое законодательство не содержит каких-либо особенностей оформления доверенностей предпринимателями. Полномочия своих представителей они обязаны подтверждать доверенностями, удостоверенными нотариально или в порядке, который приравнивается к нотариальному удостоверению. Это единственно возможный законный способ участия предпринимателей в налоговых правоотношениях через своих уполномоченных представителей (абз. 2 п. 3 ст. 29 НК РФ).
Письмо от 9 октября 2009 г. № 03-02-07/2-166 адресовано непосредственно ФНС России. Поэтому с его появлением свои прежние указания инспекциям налоговое ведомство должно отозвать (подп. 5 п. 1 ст. 32 НК РФ).
Источник Система Главбух
Написать комментарий